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滴滴拿牌照:解讀專車“上海模式”的四大要點

時間:2016-04-21

10月8日下午,上海市交通委向滴滴快的專車平臺頒發了網絡約租車(俗稱“專車”)平臺經營資格許可。這是國內第一張專車平臺的許可資質,滴滴快的也成為自7月網絡盛傳約租車管理辦法以來,第一家獲得網絡約租車平臺資質的公司。

上海市對于約租車平臺的相關配套政策被坊間稱作是專車“上海模式”。“上海模式”對平臺方、對專車司機以及專車車輛都作出了相關要求。簡單來說,“上海模式”允許符合相應條件的車輛接入網絡約租車平臺。除了要求平臺方具備企業相關資格和所在地的服務能力外,還需獲得業務資質和電信業務經營許可證,平臺數據庫接入監管平臺,注冊服務器設置在中國大陸境內等。而車輛需要通過平臺審查后獲取營運證,司機也需要通過平臺審核后獲取從業資格上崗證。

“上海模式”中有不少亮點值得提出來細看和分析。這些要點都與我們日常出行以及專車司機自身密切相關。

1、何為符合條件

對于接入專車平臺的車輛,上海交通委僅僅約定為“符合相應條件”,何為“符合相應條件”,這一具體的解讀權利則是交給了滴滴快的。

目前根據滴滴快的的表態來看,“車輛需要通過平臺審查后獲取營運證,司機需要通過平臺審查后獲取從業資格上崗證。”

所謂“符合條件”在司機這個層面上看,年齡、駕齡、過往駕駛記錄等都有了明確要求,并建立了培訓機制;而在服務方面,滴滴快的對接入平臺的車輛和司機將進行嚴格的安全檢查,建立健全服務規范,設置乘客投訴渠道,維護消費者的合法權益。

2、價格如何定位

價格因素可謂是專車司機、出租車司機以及乘客最為關心的問題。此前,由于專車價格過低,很大程度上對出租車業務造成了沖擊。為緩解對出租車的沖擊,此次“上海模式”中規定,約租車價格仍必須高于出租車價格的50%。(即網約車運價必須是出租車定價的1.5倍)

而在發布會上,也有嘉賓發言時表示,出租車滿足的是出行基本需求,專車定位相對更高。這也坐實了“約租車價格仍必須高于出租車價格的50%”這一說法。

不過,滴滴的補貼是否算入價格之中仍是一大疑問。

3、車輛性質界定

此前,網絡傳聞稱,“私家車若要參與網約車運營就要變更車輛性質,一旦變成為營運車輛,私家車報廢年限就變成八年”。

上海專車試點管理方案似乎與此前網絡上廣泛流傳的《辦法》似乎有所不同。在上海試點中,并未對參與專車運營的車輛性質進行特別規定。這意味著,私家車在上海參與專車運營,不須要把車輛的性質從“非營運車輛”改登記為“營運車輛”。

目前來看,國內滴滴、Uber、神州專車這三大專車巨頭中,滴滴和Uber都接入了大量私家車,通過低級走量的方式迅速搶占了市場,只有神州專車全部采用租賃車輛。

這一消息對于專車司機還是滴滴快的來說都是利好消息。因為一旦車輛性質變更為“營運車輛”,車輛使用年限恐受限,到期也必須報廢,大部分私家車司機都會為此打退堂鼓。

4、安全責任劃分

此前,關于專車出現安全事故時時該由專車平臺承擔責任還是司機本人承擔責任的問題一直存在界限模糊的問題。

一種意見認為,專車平臺不承擔賠償責任。依據現有模式,專車平臺同司機間沒有任何關系,司機出現車禍應由司機個人擔責,而且專車屬于非合法租賃車,保險公司也無需賠償。

另二種意見則認為,專車平臺應承擔賠償責任。專車平臺作為信息的發布者,有責任和義務對信息的真實性進行審核并承擔信息不真實的過錯責任,故專車平臺應承擔賠償責任。

此次上海模式則對乘客和司機雙方的安全保障都采取了明確措施。滴滴快的平臺將統一購買營運性的交通事故強制責任險和第三方承運人責任險,承運人責任險和乘客意外傷害險,每車最多能提供600萬的保額。

后記:

以滴滴快的等為代表的互聯網約租車公司作為互聯網+時代最成功的創新代表,不僅切實有效緩解了城市出行難的問題,更是通過拼車、順風車等模式調動了大量閑置和未充分利用的小汽車資源,節約了稀缺的道路資源,創造了重大的經濟和社會價值。

此次“上海模式”出爐無疑是對滴滴快的這一創新行為的鼓勵。上海作為中國改革開放的前沿,一直都是相關政策的試驗田,或許一場全國范圍內的專車合法化浪潮就將從此開始。

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